孙春兰在人民日报撰文:全面推动健康我国建造

孙春兰在人民日报撰文:全面推动健康我国建造
健康是广大公民大众的期盼和寻求,维护公民健康是咱们党性质和主旨的重要表现。党的十九届五中全会经过的《中共中央关于拟定国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》(以下简称《主张》),提出了“全面推进健康我国建造”的严重使命。这是以习近平同志为中心的党中央从党和国家作业展开大局作出的严重战略布置,充分表现了以公民为中心的展开思维,必将对我国卫生健康作业展开、增进公民健康福祉发生深远的影响。咱们要深化领会精力实质,精确掌握根本要求,认真执行各项使命。  一、深化知道全面推进健康我国建造的严重意义  党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央把保证公民健康摆在优先展开的战略方位,作出了“施行健康我国战略”的严重布置,拟定了一系列变革举动,推进卫生健康作业获得新的展开效果,在这次抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要效果,饱尝住了严重检测。当时,我国特征社会主义进入新时代,公民大众对美好日子有了新期盼,对卫生健康作业提出了新要求。咱们有必要站在党和国家作业大局,深化知道全面推进健康我国建造的严重意义。  (一)全面推进健康我国建造是联系我国现代化建造大局的战略使命。健康是促进人的全面展开的必定要求,是经济社会展开的根底条件。从国际上看,卫生健康作业在经济社会展开中都处于根底性方位,联合国人类展开指数有三大中心方针,反映健康水平的人均期望寿数位列榜首,具有健康的国民意味着具有强壮的归纳国力和可持续的展开才能。大力展开卫生健康作业,既可以增强公民体质,也有利于免除大众看病就医的后顾之虑,积储经济展开的持久势能,扩展内需潜力,为推进构成以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此促进的新展开格式供应重要支撑。《主张》把全面推进健康我国建造与国家全体战略严密联接,这是在新的前史起点上敞开新征途的严重决议方案,必将为完成第二个百年奋斗方针和完成中华民族巨大复兴的我国梦注入强壮动力。  (二)全面推进健康我国建造是保证公民享有美好健康日子的内涵要求。习近平总书记深化指出,“经济要展开,健康要上去,公民的获得感、美好感、安全感都离不开健康”。当时,我国社会首要对立现已转化为公民日益增长的美好日子需求和不平衡不充分的展开之间的对立,详细到卫生健康范畴,首要是大众对健康有了更高需求,要求看得上病、看得好病,看病更适意、服务更关心,更期望不抱病、少抱病。我国现已迈入中高收入国家队伍,彻底有必要也有根底加速展开卫生健康作业,扩展优质健康资源供应,完成更高质量、更有功率、愈加公正、更可持续、更为安全的展开。  (三)全面推进健康我国建造是维护国家公共安全的重要保证。展开卫生健康作业不仅是医疗卫生问题,并且是触及经济社会展开大局的严重公共安全问题。近年来,全球新发、突发感染病疫情不断涌现,相继暴发了非典、甲型H1N1流感、高致病性H7N9禽流感、中东呼吸归纳征、登革热、埃博拉出血热等严重感染病疫情。及时防备应对,可最大极限下降对经济社会构成的影响。这次抗击新冠肺炎疫情,在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下,采纳坚决决断办法,疫情防控获得严重战略效果,统筹疫情防控和经济社会展开获得明显成效。咱们要站在维护国家公共安全的高度,加速推进健康我国建造,进步公共卫生办理水平,筑牢公共卫生安全屏障,保证国家国泰民安。  二、精确掌握全面推进健康我国建造的思路和准则  全面推进健康我国建造是我国卫生健康作业展开理念的严重立异、展开方法的严重改变,有必要全面、系统、精确地了解其中心要义和思路要求,保证各项作业沿着正确的轨迹向前推进。  (一)坚持把保证公民健康放在优先展开的战略方位。展开为了公民,展开依靠公民,展开效果由公民同享。《主张》清晰提出把保证公民健康放在优先展开的战略方位,充分表现了以公民为中心的展开思维,凸显了推进卫生健康作业展开的重要意义。咱们要实在把保证公民健康融入经济社会展开各项方针,展开理念表现健康优先,展开规划杰出健康方针,公共方针拟定要点评对健康的影响,推进构成有利于健康的日子方法、生产方法和准则系统,完成健康与经济社会和谐展开。  (二)坚持大卫生大健康的理念。党的十八大以来,党中央清晰了新时代卫生与健康作业方针,要求把防备为主摆在愈加杰出方位,推进卫生与健康作业展开从以看病为中心向以公民健康为中心改变。各地各部门要在资源配置和资金投入方面向公共卫生作业歪斜,更多用在疾病前期要素干涉、要点人群健康促进和要点疾病防治上。要树立政府、社会和个人共同举动的系统机制,强化每个人是自己健康榜首职责人,推进健康我国建造人人参加、人人尽责、人人同享。  (三)坚持根本医疗卫生作业公益特征。我国是公民当家作主的社会主义国家,有必要坚持公立医院在我国医疗服务系统中的主体方位,毫不动摇地坚持公益性的导向。在这次抗击疫情中,援鄂医疗队2小时集结、24小时内抵达;29小时建成第一批3座方舱医院,10天建成火神山、雷神山医院;不惜一切代价救治每一个患者,生动展现了党的领导和我国特征社会主义的政治优势。《主张》提出要树立安稳的公共卫生作业投入机制,这是维护根本医疗卫生作业公益性的根底。各地各部门要实在担负起卫生健康作业展开的领导、保证、办理和监督职责,一起充分发挥市场机制的效果,鼓舞社会力气添加产品和服务供应,更好满意大众多元化卫生健康需求。  (四)坚持以变革立异激起卫生健康作业生机。党的十九大以来,为处理公民大众看病难看病贵问题,咱们以降药价为打破口,深化医疗、医保、医药联动变革,获得活跃展开。当时,医改已进入深水区,要环绕限制卫生健康范畴的系统机制妨碍,愈加重视医改的系统集成、协同高效,推进卫生与健康范畴的供应侧结构性变革,进步健康供应对需求改变的习惯性和灵活性。一起,要推进卫生健康范畴理论立异、准则立异、办理立异、技能立异,增强卫生健康办理系统全体效能。  (五)坚持补短板强弱项。当时,我国医疗卫生作业展开不平衡不充分,既包含中西部区域卫生与健康作业展开滞后于东部区域,农村区域优质资源缺少,底层服务才能不强等问题,也包含重医治、轻防备的问题,公共卫生应急系统展开滞后,监测预警、流调溯源、物资储藏等难以习惯应对严重突发公共卫生事情的需求。要坚持方针导向和问题导向相结合,加速补齐短板和弱项,把根本卫生健康服务系统建造得愈加完善,进一步进步服务的公正性和可及性。  三、加速执行全面推进健康我国建造的要点使命  《主张》提出,往后5年,要完成根本公共服务均等化水平明显进步,卫生健康系统愈加完善,突发公共事情应急才能明显增强,并清晰了到2035年根本建成健康我国的前景方针。要环绕上述方针,采纳愈加有力的举动,把各项使命落到实处。  (一)深化施行健康我国举动。这是推进健康我国建造的严重举动。2019年国务院印发了《关于施行健康我国举动的定见》,提出施行15个专项举动,清晰了倡议性、预期性、束缚性三大类方针。要针对公民大众首要健康问题和影响要素,完善国民健康促进方针,加强归纳干涉。遍及健康常识,引导人们养成杰出的行为和日子方法。施行国民养分方案,量体裁衣展开“三减三健”举动(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)。杰出抓好中小学健康促进,强化肥壮、视力不良等儿童要点疾病筛查干涉。加速施行妇幼健康促进、工作健康维护、晚年健康促进等专项举动。完善癌症、高血压、糖尿病等严重疾病防治服务保证机制。持续施行国家扩展免疫规划,加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等要点感染病防控,操控和消除寄生虫病、要点地方病损害。健全社会心理服务系统和危机干涉机制。加强全民健身公共服务系统建造,推进施行新一轮全民健身方案。  (二)深化医药卫生系统变革。《主张》对深化医药卫生系统变革作出了重要布置,咱们要依照要求,推进国家安排药品和耗材会集收购运用变革,调集医疗组织和医务人员活跃性,推进变革效果惠及更多大众。加速建造分级医治系统,推行长途医疗,优化医疗卫生资源布局,展开区域医疗中心建造试点,推进优质医疗资源扩容下沉、均衡布局,全面改进县级医院设备设备条件,展开社区医院,推进家庭医生签约服务,促进医疗组织上下联动、分工协作。加强公立医院建造和办理查核,展开预定医治和日间服务,优化和标准用药结构,加强根本药物装备运用,推进信息化建造,充分发挥绩效查核的“指挥棒”效果,引导公立医院进步办理水平。深化医疗保证准则变革,健全严重疾病医疗保险和救助准则,逐渐将门诊医疗费用归入根本医疗保险统筹基金付出规模,完善筹资分管和调整机制,稳固进步统筹层次,深化推进付出方法变革,充分发挥医保对医药服务的鼓舞束缚效果。活跃促进健康与养老、旅行、互联网、健身休闲、食物交融展开,支撑社会力气在医疗资源单薄区域和恢复、护理、精力卫生等缺少专科范畴举行非营利性医疗组织,满意大众多层次医疗服务需求。  (三)构建强壮的公共卫生系统。《主张》对推进公共卫生系统建造、进步应对突发公共卫生事情才能提出了清晰的方针和使命。要深化总结新冠肺炎疫情防控中的经历和经历,变革和强化疾病防备操控系统,优化疾控组织功能设置,理顺系统机制,加强人才队伍建造,改进疾控根底条件,进步疾病防备处置才能。完善感染病疫情与突发公共卫生事情的监测系统,强化实验室检测网络建造,健全多渠道监测预警和危险点评机制。完善公共卫生服务项目,强化底层公共卫生系统,进步防治结合和健康办理才能。执行医疗组织公共卫生职责,立异医防协同机制,树立人员通、信息通、资源通和监督监管彼此限制的机制。加强严重疫情救治系统建造,完善城乡三级医疗服务网络,强化感染、急诊、重症、查验等专科建造,以及国家紧迫医学救援基地和应急医疗队建造,全面提高公立医院感染病救治才能。深化展开爱国卫生运动,加强与底层办理交融,立异社会发动方法,全面改进人居环境,促进全民养成文明健康日子方法。推进城市公共设备应对严重疫情防控“平战”两用改造试点,健全医疗物资储藏准则。进一步完善严重突发疫情应急办理法律法规和应急预案,展开经常性的防控演练,健全应急状态下的公民大众发动机制和社会参加和谐机制,以疫情防控的成效保证经济社会展开。  (四)促进中医药传承立异展开。中西医结合、中西药并用,在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要效果,成为中医药传承精华、守正立异的生动实践。《主张》清晰提出,大力展开中医药作业。咱们要抓住机遇,深化中医药办理系统机制变革,推进中医药作业和工业高质量展开。要充分发挥中医药优势,建造以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头,各级各类中医医疗组织和其他医疗组织中医科室为主干,底层医疗卫生组织为根底,融防备保健、疾病医治和恢复于一体的中医药服务系统,健全契合中医药特征的服务方式、办理准则和付出机制。加强中医药人才培养,完善以院校教育、师承教育为首要方式的中医药人才培养系统,树立表现中医药特征的人才点评机制。加强中药栽培、加工、编造、流转、运用的全链条质量监管,深化审评批阅准则变革,加速构建中医药理论、人用经历和临床试验相结合的中药注册审评依据系统。推进中医药科学研究和技能立异,抓住布局建造中医药范畴的国家要点实验室、临床医学研究中心,加速中药新药、器械设备的研发,力求在严重理论立异、技能攻关等方面完成打破。推进中医药国际协作,推进中医药国际标准拟定,建造一批中医药对外沟通协作演示基地,加速中医药“走出去”脚步。  (五)活跃应对人口老龄化。“十四五”时期是应对人口老龄化的重要窗口期,到“十四五”末,我国估计60岁以上晚年人口占总人口的份额将超越20%,从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。要加速构建居家社区组织相和谐、医养康养相结合的养老服务系统,完善上门医疗卫生服务方针,推进医疗卫生服务向社区、家庭延伸。稳步树立长时间护理保险准则,大力施行晚年健康促进举动,强化晚年失能、晚年痴呆等防备干涉。健全医疗卫生组织与养老组织协作机制,支撑社会力气兴办医养结合组织,为晚年人供应医治期住院、恢复期护理、安稳期日子照顾、安定疗护一体化的健康养老服务。优化生育方针,推进相关经济社会方针配套联接,实在减轻家庭生育哺育担负。鼓舞各类主体举行晚年大学,引导晚年人以自愿服务方式参加村庄复兴、社区办理、公益慈悲等。

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